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失控的“临时”堆场
——遥感锁定、核查揭底,一个垃圾暂存点何以失管
2026年7月28日,湖南省生态环境厅接到长沙环境保护职业技术学院卫星遥感监测分析反馈:长沙市洞井街道竹山塘小区某拆迁区域存在固体废物长期堆存迹象。
核查组随即直奔现场,发现该场地系洞井街道设置的市容整治垃圾临时堆放点,占地面积约1500平方米,其中垃圾堆放面积约1000平方米。
遥感影像显示堆场长期存在
2023年1月,场内出现零星建筑与生活垃圾堆放。
2025年4月,垃圾堆积范围持续扩大。
核查组调阅的历史遥感影像显示,该地块2016年3月为加工厂,2017年8月拆除后变为闲置用地,2023年1月起出现零星建筑与生活垃圾堆放。2024年7月堆放面积扩大并覆绿网遮盖。2025年4月至7月间,影像显示场地曾有一次清理、垃圾有所减少,但此后堆存再度反弹。根据2026年7月10日最新影像,场地内仍存在大量建筑垃圾与生活垃圾混合堆放。
现场无人值守、垃圾种类混杂
现场看到,堆场两处出入口均无人值守、大门敞开,车辆、人员可随意进出。场内垃圾堆上杂草丛生,覆盖堆体的绿网一碰即碎,部分废弃物标签文字已磨损褪色,表明露天堆存时间较长。
现场清点发现,堆存物除工程建筑垃圾、枯枝落叶外,还混杂汽修废弃物、生活垃圾、老旧汽车等。现场无明显异味,但降雨时淋滤液可顺低洼处流入周边河道。
街道称任务重、清运难,已外包给企业
街道城管办负责人到场后表示,该场地属于洞井经济合作社待征收地块,街道在此设置临时堆放点,主要堆放辖区农安小区、开放式小区及道路日常整治产生的废木材、废广告牌、废树枝等杂物。当被问及日常如何收运、多久清运一次、由谁把关时,其回应要看台账。
街道提供的相关情况说明显示,街道辖区面积约22.3平方公里、人口约25万,日常整治任务重,垃圾产生量大,受清运车辆调度、清运时段固定等因素限制,无法做到随产随清,因此设置一个临时堆放点用于中转暂存。此前与长沙一环卫保洁有限公司签订合同,由该公司租赁地块暂存垃圾并定期清运。
“五个变”揭示临时堆场失管链条
综合现场勘查、调查谈话与遥感影像分析,该堆场监管缺失,具体表现为五个层面的变异:
一是临时变长期。名义上为“临时堆放”,本应及时清运,但上一次集中清运在2025年下半年,此后近一年未组织转运,长期堆存。
二是硬性要求变带病运行。现场虽已落实防尘覆盖、张贴标识牌等管控措施,但对照规范要求,场地无硬化、无遮雨棚、无渗滤液收集设施、无喷淋设施、无监控、无门禁,在硬性条件远未达标的情况下即投入运行。
三是建筑垃圾变混合垃圾。按要求,该堆场只能接纳拆房垃圾、装修垃圾等市容整治垃圾,但现场发现汽修废料、生活垃圾等混入其中。
四是少量变大量。临时堆场本应即产即清、少量暂存,但长期未组织转运,导致垃圾越积越多,环境风险持续累积。
五是托管变脱管。街道将全街市容环境整治打包委托给企业后“一交了之”,缺乏巡查、考核约束,难以压实企业常态化清运责任。堆场无人值守,形成破窗效应,周边各类人员和车辆极易跟风倾倒。
面对核查,街道城管办负责人承认:“当时设的时候是以建筑垃圾为主,现在没管好了。我们有装门,但没人守,你们随便就进来了。”
立行立改:清运存量、规范管理
核查组现场向属地和相关部门交办整改要求和建议,并明确将对整改情况开展“回头看”:
洞井街道立即组织清运,将存量垃圾全部清出,混合废物分类处理;建议堆场另行选址,并落实地面硬化、遮雨棚、围堰、监控、门锁等设施,安排专人值守,建立清运台账,清运周期原则上不超过一周,避免“一包了之、无人过问”。
建议城管部门对全区街道设置的同类临时堆放点进行全面排查,不符合规范的限期整改或取缔;加强对委托运营模式的日常监管,建立定期巡查和不定期抽查制度,防止建筑垃圾混入生活垃圾、危险废物;对违规倾倒行为依法处罚,形成震慑。
街道当场表示:“马上安排人清,先清完再换地方。”
整改落地:三天完成清运
当天,洞井街道安排专人、调配机械车辆,对临时堆放点积存垃圾杂物进行彻底清理。7月30日,垃圾全部清理完毕,工作人员对场地进行平整修复,再次全面铺设绿网覆盖。
街道表示,下一步将加强垃圾日常清运,缩短垃圾堆放周期;全面摸排辖区闲置合规地块,筛选符合环保、市容管理要求的区域替代现有场地;同时严格执行临时堆放点管理制度,安排人员常态化开展巡查管控,重点核查绿网覆盖、围挡完好、场地整洁、扬尘防控等情况,及时发现、整改各类问题。
从醴陵山林的烟花爆竹废料,到雨花城区的混合垃圾堆场,这是省生态环境厅又一次通过卫星遥感主动发现问题、第一时间现场核查、推动立行立改的具体实践。卫星遥感正成为生态环境监管的“常态化天眼”——主动扫描、精准定位、快速交办、限期整改、跟踪复核,这套科技赋能精准治污的闭环机制正在一次次实战中跑通、跑顺。










