为贯彻落实上海市委、市政府关于建筑垃圾处理全链条责任落实工作的部署要求，近日，上海市建设交通工作党委召开专题座谈会（视频），围绕优化完善建筑垃圾管理体制机制等工作，分析研判行业现状，听取有关专家和基层代表意见。党委书记陈华文主持会议并讲话。党委副书记徐志虎，党委委员、市绿化市容局党组书记、局长郜红建，党委委员、一级巡视员张政，市绿化市容局党组成员、副局长张立新出席会议。

　　会议邀请了部分熟悉建筑垃圾行业历史、工程管理现状及数字化管理等领域的有关专家和基层代表，直面当前面临的问题痛点，积极建言献策。

　　专家代表认为，要积极推动工程土方运输招标制度改革，激发市场活力，加快释放运输车辆流动性，形成符合市场规律的价格结算体系。行业主管部门要加强市场监管，自觉接受社会监督，全面梳理明确建设工程五方主体责任，创建建筑渣土管理示范工地，发挥典型引领作用。要切实提高执法管理的有效性，形成市、区、街镇三级执法联动、监督机制。

　　专家代表建议，要远近结合解决建筑渣土消纳问题。近期聚焦消纳能力提升，加快布局建设消纳点位。针对中心城区运距长的特点，探索就近建设统一合规的临时中转场所。针对水路运输面临的季节、天气等不确定因素，要完善临时性的应急机制。远期要优化工程土方管理体制，积极推进结算改革，形成稳定的市场预期。要加强土方管理信息化建设，积极应用区块链、人工智能等技术，提高监管质效。

　　经过充分的座谈交流，会议形成共识：

　　一要加快建设统一大市场。建筑垃圾运输市场化程度高，要坚持市场化属性，平稳有序推进招标制度改革。统筹好有效市场和有为政府的关系，推动统一大市场建设。二要完善建筑垃圾管理体制机制。聚焦“一出一进”，全力提升消纳点建设，抓好出土源头管理，加强运输中转环节监管。三要持续完善管理制度。充分听取各区、部门、单位意见，完善管理文件，进一步提升运输车辆调配效率，完善价格结算体系。四要市区协同，压实属地监管责任。市级工作专班要做好面上工作统筹，梳理打通体制机制方面的堵点难点。住建、交通、水务等建设管理部门要及时发现、反映问题，加强与专班信息共享。要落实市区分工，压实属地主体责任，指导区级专班切实发挥作用，做好源头管控。五要及时解决当前建筑垃圾面临的问题。市级专班与建设主管部门定期会商，通报建设工地实际情况，协同帮助解决短期内阶段性的突出矛盾，确保工程建设进度有序，施工作业安全受控。

　　会议强调，市级工作专班要积极吸收专家代表意见建议，在完善规章制度的同时，压实二类、三类区属地保障责任，进一步深化工程项目需求排摸机制，及时解决好当前施工企业面临的出土问题。党委做好支撑和保障，系统各相关部门、市级专班各成员单位通力合作，坚决扛起建筑垃圾全链条监管中的责任，守土有责、守土尽责。

　　上海市建设交通工作党委、市住房城乡建设管理委、市交通委、市水务局、市绿化市容局、市城管执法局、市土方消纳工作调度专班、市分类中心相关部门负责同志以及相关专家代表参加会议。