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《美丽江西建设“十五五”规划》系列解读(五)|加强固体废物和新污染物治理

时间:2026年11月04日信息来源:江西省人民政府网 点击:次

  工厂的矿渣去哪儿了?家里的旧电池、旧家电怎么处理才放心?看不见的抗生素、微塑料,会不会影响我们的健康?一件件民生小事,连着绿色发展的时代课题。

  近日印发的《美丽江西建设“十五五”规划》,首次专章部署“加强固体废物和新污染物治理”,为未来五年的江西“治废”之路画出了清晰路线图。

  一、回望“十四五”:治废家底更清、根基更牢

  “十四五”期间,江西围绕这些废物打出一套减量化、资源化、无害化的“组合拳”。

  2025年,全省一般工业固体废物产生量超过1亿吨,综合利用率高于全国平均水平;危险废物利用处置能力较“十三五”末增长130%,基本实现处置类别全覆盖。生活垃圾的处理能力也今非昔比,全省已建成42座生活垃圾焚烧发电厂,总设计处理规模达每天约3.6万吨,原生生活垃圾基本实现“零填埋”。

  新污染物治理从无到有、破题起步——连续四年开展化学物质环境信息统计调查,摸清了1600余家相关企业的“化学物质家底”;完成4批次优先评估化学物质加密监测,初步掌握1,2-二氯乙烷等物质区域环境赋存、分布特征及污染现状,分批次完成双酚A、苯并三***等物质环境风险评估。完成印制电路板行业新污染物治理与全链条风险管控国家试点,出台省级重点管控新污染物清单,强化行业新污染物管控。

  成效显著,但挑战依然艰巨:尾矿等固废历史堆存量居高不下,综合利用水平不高;建筑垃圾资源化利用率有待提升;危险废物利用处置结构性矛盾仍然存在;新污染物治理起步晚、技术储备不足。这些,正是“十五五”必须啃下的“硬骨头”。

  二、锚定“十五五”:三张任务书,支撑美丽江西建设

  任务一:实施固体废物综合治理,构建全链条管控体系。《规划》提出,深化全域“无废城市”建设,推进“无废园区”“无废企业”建设,并与湖南、湖北携手开展长江中游三省“无废城市”合作共建;力争70%的设区市入选国家“十五五”时期“无废城市”建设名单。深入开展非法倾倒处置固体废物、溶洞垃圾污染等专项整治,实施历史遗留固体废物堆存场所排查整治,降低环境风险。危险废物监管还将搭载“智慧大脑”:推进危险废物产生单位“五即”规范化建设和“一码贯通”全过程监管,今后每一袋危废都像快递包裹一样,从产生、贮存、转运到处置,扫码即可全程追溯。

  任务二:管住重金属、盯牢尾矿库,把风险挡在门外。严密防范环境风险,强化重金属等重点领域环境隐患排查和风险防控。《规划》明确,推进重金属环境安全隐患排查与风险评估,对问题企业“一企一策”、问题区域“一地一策”系统治理;推动重点企业重金属排放自动监测,落实排放总量控制;减少高铊、高镉、高砷等矿石原料使用;对尾矿库实行分级分类监管,通过渗滤液和尾矿水收集处理、矿硐涌水监测监控等手段,开展尾矿库环境污染隐患治理,严防涉重金属尾矿库污染风险。

  任务三:治理新污染物,守护生态环境安全。持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等这些在自然环境中难降解、易累积的新污染物,肉眼看不见,却可能通过水体、土壤和食物链影响健康。《规划》提出,强化电器电子、汽车等重点产品有害物质源头减量和替代,持续推动抗生素减量,严格落实新化学物质环境管理登记制度,持续开展化学物质环境信息统计调查,落实重点管控新污染物禁、限、治措施,逐步完善环境风险监测预警体系。一批示范工程也将同步落地:在医药农药、电子信息、化工等重点行业实施新污染物环境风险防控与治理示范工程,在鄱阳湖流域开展全氟化合物、畜禽与水产养殖抗生素等多介质协同治理与生态修复示范。

  三、健全保障机制:凝聚合力守牢底线

  蓝图变为现实,离不开机制护航。江西将坚持“省负总责、市县落实”,健全固体废物综合治理和新污染物治理工作推进机制;将非法倾倒和非法处置固体废物事件发生率纳入美丽江西建设主要指标,把规划确定的目标、任务和重大工程落实到相关规划和年度计划;省生态环境厅将会同有关部门对实施进展进行动态监测、中期评估和总结评估。

  政策、产业、技术三重红利也在集聚。国家层面,固体废物减量化、资源化、无害化政策支持和中央财政资金支持有望持续加力;产业层面,循环经济产业园区加快建设,企业间的物质循环链条将让“放错地方的资源”不断升值;技术层面,产学研用协同创新,AI新质生产力加速落地,智能分选、工艺寻优、风险预判等数字化技术打通固废回收、拆解、再生全流程瓶颈,将为固体废物高值化利用打开更大空间。

  从“风险隐患”到“可利用资源”,从“末端处置”到“全链条治理”,“十五五”的江西,正让更多废物变废为宝、更多风险化于未然。我们共同用实际行动推进美丽江西建设底色更亮、成色更足、特色更明。

  相关文件:江西省人民政府关于印发《美丽江西建设“十五五”规划》的通知

(作者:@江西环境 编辑:admin)
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