2025年12月27日，全国人大网发布消息，就生态环境法典草案三次审议稿、民族团结进步促进法草案二次审议稿、国家发展规划法草案三次审议稿、国有资产法草案、托育服务法草案、南极活动与环境保护法草案、银行业监督管理法修订草案、商标法修订草案等8件法律草案公开征求意见。

　　十四届全国人大常委会第十九次会议对《中华人民共和国生态环境法典（草案三次审议稿）》进行了审议，现将《中华人民共和国生态环境法典（草案三次审议稿）》公布，社会公众可以直接登录中国人大网（www.npc.gov.cn）或国家法律法规数据库（flk.npc.gov.cn）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会（北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请注明生态环境法典草案三次审议稿征求意见）。征求意见期限为30日。

　　附件：生态环境法典（草案三次审议稿）.PDF

建筑垃圾部分相关条款摘录

　　第二编　污染防治——第二分编　大气污染防治——第四章　大气污染防治措施——第四节　扬尘大气污染防治

　　第二百四十条第三款　施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。工程渣土等建筑垃圾、建筑土方应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土等建筑垃圾应当进行资源化处理。

　　第二编　污染防治——第六分编　 固体废物污染防治——第十九章　一般规定

　　第四百八十一条　在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、建筑垃圾、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。

　　第四百八十二条　各级人民政府及其有关部门制定、修改国土空间规划和相关专项规划，应当统筹生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等固体废物转运、集中处置等设施、场所建设需求，保障转运、集中处置等设施、场所用地。

　　第二编　污染防治——第六分编　固体废物污染防治——第二十二章　建筑垃圾、农业固体废物等污染防治

　　第五百一十六条　县级以上地方人民政府应当加强建筑垃圾污染的防治，建立健全建筑垃圾分类处理制度。

　　　　　　　　　　本法所称建筑垃圾,是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等,以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废物。

　　第五百一十七条　建筑工程应当采用有利于生态环境保护的建筑设计方案、建筑材料和装修材料、建筑构配件及设备，减少建筑垃圾的产生。

　　　　　　　　　　建筑材料和装修材料应当符合国家标准。禁止生产、销售和使用有毒有害物质超过国家标准的建筑材料和装修材料。

　　第五百一十八条　县级以上地方人民政府环境卫生主管部门负责建筑垃圾污染防治工作，建立健全建筑垃圾全过程管理制度，按照规定实行联单管理，规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置行为，推进综合利用，加强建筑垃圾处置等设施、场所建设，保障处置安全，防止污染环境。建筑垃圾管理的具体办法由国务院住房城乡建设主管部门制定。

　　　　　　　　　　任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒或者焚烧建筑垃圾。

　　第五百一十九条　建设单位应当按照规定将建筑垃圾污染防治费用列入工程造价，在施工合同中明确工程施工单位的建筑垃圾污染防治责任。

　　第五百二十条　工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案，采取污染防治措施，并报县级以上地方人民政府环境卫生主管部门备案。

　　　　　　　　　工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾等固体废物，并按照环境卫生主管部门的规定进行利用或者处置。

　　第九百八十二条　国家鼓励采用先进适用技术、工艺、设备、材料和管理措施，推进建筑垃圾源头减量，建立健全建筑垃圾回收利用体系。

　　　　　　　　　　县级以上地方人民政府应当推动建筑垃圾综合利用产品应用。

　　第五编　法律责任和附则——第二章　法律责任分则——第八节　违反固体废物污染防治规定

　　第一千一百六十九条　违反本法规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒、焚烧固体废物的，由生态环境主管部门、城镇排水主管部门、环境卫生主管部门按照职责分工责令停止违法行为，采取治理措施消除污染，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治；拒不采取治理措施的，指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。

　　　　　　　　　　　　前款规定的固体废物为危险废物、城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥的，处二十万元以上二百万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果的，处二百万元以上五百万元以下的罚款。

　　　　　　　　　　　　个人擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒、焚烧个人产生的生活垃圾、建筑垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正，处一百元以上一千元以下的罚款。

　　第一千一百七十一条　违反本法规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

　　（一）在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物、建筑垃圾、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；

　　（二）转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置未经批准；

　　（三）转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用，未提前报送信息；

　　（四）产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物；

　　（五）贮存工业固体废物未采取符合国家生态环境保护标准的防护措施；

　　（六）单位和其他生产经营者违反固体废物管理其他要求，污染环境、破坏生态。

　　　　　　　　　　　　有前款除第三项以外行为之一的，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第三项行为的，处五万元以上五十万元以下的罚款。对前款第六项行为的处罚，有关法律、行政法规另有规定的，适用其规定。

　　　　　　　　　　　　违反本法规定，产生工业固体废物的单位未建立工业固体废物管理台账并如实记录的，由生态环境主管部门责令改正，拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款。

　　第一千一百七十四条　违反本法规定，有下列行为之一的，由环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得：

　　（一）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所；

　　（二）产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理；

　　（三）工程施工单位未按照规定对工程施工过程中产生的建筑垃圾进行利用或者处置；

　　（四）工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案并报备案，或者未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾。

　　　　　　　　　　　　单位有前款行为之一的，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第二项行为的，处一百元以上五百元以下的罚款。

　　　　　　　　　　　　违反本法规定，未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正，拒不改正的，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款，对个人依法处以罚款。

　　第一千一百七十九条　违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留：

　　（一）擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒、焚烧固体废物，造成严重后果；

　　（二）未采取防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他严重后果；

　　（三）未经批准擅自转移危险废物；

　　（四）在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物、建筑垃圾、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；

　　（五）无许可证或者未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动；

　　（六）将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事相关活动。