江津区、綦江区、万盛经开区三地常态开展针对建筑垃圾跨区域违法倾倒的联合执法

　　第1眼TV-华龙网讯（陈雨）建筑垃圾违法倾倒的车辆，为何总在区县交界处玩起“打游击”？如何破解这一长期困扰基层执法的难题？重庆江津区、綦江区、万盛经开区三地选择用“联动”破题。

　　前不久，三地开展了一场针对建筑垃圾跨区域违法倾倒的联合突击行动，对过往建筑垃圾运输车辆进行“过筛式”核查，直击建筑垃圾跨区域违法倾倒“流动作案”。

　　过去违法车辆总在交界处“打游击”，单靠一区执法就像隔墙抓猫。记者了解到，三地通过建立信息实时互通、行动同步开展的工作机制，大幅压缩了违法倾倒的灰色空间，建筑垃圾违法倾倒行为得到有效遏制。这样的联合行动，自去年7月以来已开展5次。

　　从“单打独斗”向“三区协同”升级，这一治理格局的转变始于中央生态环保督察点名后的铁腕整改。

　　2024年5月，中央生态环境保护督察直指建筑垃圾治理的沉疴顽疾：源头管控不严、运输乱象频发、跨区监管薄弱、资源化利用不足。

　　督察反馈后，綦江以“全生命周期”管理和“一盘棋”思维破题，推行处置方案备案审查制度，51个项目完成备案，实现垃圾“来源可溯、去向可查”。

　　为做好边界监管，綦江区牵头联合万盛经开区、江津区出台《跨区域运输联合审批办法》，建立“源头共享、运输联审、处置共管”工作机制。

　　此外，当地还通过政府平台公开招标，引入4家专业运输企业，推行“上门收运、小区包干”模式，从源头上掐断违规倾倒的漏洞。

　　同时，投入方式也从“政府投”向“社会投”拓展，通过政策扶持与国有平台帮扶相结合，引导社会资本参与处置设施建设。去年12月13日，日处理能力达800吨的寰生环保资源化利用场，一堆建筑垃圾在分拣、破碎、筛分后，有的变成了再生骨料。

　　綦江的治渣智慧在科技赋能中持续升级。启用的智慧工程渣土利用平台，整合了GPS+AI识别技术，对重点工地和消纳场实行24小时全程监控，监管覆盖率达100%；高效推行“电子渣票”管理模式，实现36万立方米建筑垃圾闭环管理。2024年以来，平台精准研判违规事件113起，监管效率提升50%以上。

　　数据显示，2024年通过渣土回填自平衡技术实现减量130万余立方米，推广装配式建筑减少建筑垃圾1200余吨；2024年以来，建筑垃圾资源化利用率达69.35%，同比提高12个百分点。

　　如果说綦江的实践是“精准管控”，那么涪陵区的“生态修复”打响的是“点上攻坚”带动“面上提升”的攻坚战。

涪陵王芳采石场整改后已变成绿化充盈的生态护坡

　　涪陵王芳采石场违规填埋约110万立方米建筑垃圾，未建设防渗、排水等设施，导致现场污水横流，环境风险凸显。

　　经过231天攻坚，王芳采石场2024年11月整改完成，2025年1月通过专家验收、7月通过督察验收。这个曾经垃圾裸露的王芳采石场，现在已变成绿化充盈的生态护坡。

　　为啃下这块“硬骨头”，涪陵区聘请专业机构制定“一案一策”方案，采取“逐层分区、钻探开挖、分拣打包”模式，处置建筑垃圾12.7万立方米，并建成3700平方米防渗层，复绿4.56万平方米，最终让“垃圾山”变身“绿山坡”。

　　在点上突破的同时，涪陵区通过“一盘棋”统筹，构建起“天上看、网上管、地上查”的智慧监管体系，利用无人机巡查上千次，并通过渣土治理平台实现全流程智慧监管，预警处置违规问题1400余起，效率提升3倍。“城管+”联合执法机制成效显著，去年1月以来，共查处相关问题100件。

　　数据显示，2024年以来，涪陵区建筑垃圾资源化利用率提升22%，增速居全市前列，相关投诉量同比下降50%，基本实现“系统治理、环境改善、群众满意”的治理目标。