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2025绿色低碳发展研讨会在杭州市成功举办
2025年12月5~6日,以“‘碳’索新经济‘绿’动现代化 ”为主题的2025绿色低碳发展研讨会在浙江省杭州市举办。与会代表们相聚于西子湖畔的阿里巴巴数字生态创新园,聚焦住房城乡建设领域节能降碳关键环节,围绕降碳减污扩绿增长展开交流,共同探寻绿色低碳发展的创新路径。
本次研讨会由中国建设报社主办,中国建筑节能协会、中国城市环境卫生协会、住房城乡建设部建筑垃圾资源化工程技术创新中心、浙江省城市管理协会、浙江省建筑业行业协会、浙江省可再生能源协会共同支持。会议采用线下现场和线上直播相结合的方式,北京、浙江、山东、山西、广东、江苏、重庆、陕西等各地的代表200人参与活动,线上同步参加活动超过5万人次。
中国建设报社副社长顾宇新主持会议并致辞。顾宇新在致辞中表示,绿色低碳,是穿越千年的文明传承,更是面向未来的必由之路。几年来,全行业坚定不移践行绿色发展理念,城市建设中低碳技术广泛应用,建筑业转型中新型建造方式加速推广,城乡治理中绿色惠民设施不断涌现,绿色新经济在住建领域持续迸发活力。他指出,作为城乡建设领域的重要宣传舆论阵地,中国建设报社始终牢记 “党媒的高度、网媒的速度、纸媒的深度、融媒的宽度” 价值追求,将绿色低碳宣传作为核心使命。以 “为领导决策献言建策、为行业创新发展引领方向” 为担当,构建 “政策解读 + 技术传播 + 案例推广” 三维宣传体系:依托 “报、网、端、微” 融媒矩阵,深度解读碳达峰碳中和政策要求;通过专题调研、典型报道,挖掘推广了一系列实践样本;搭建 “产学研政企媒” 交流平台,以政策解读、现场观摩、专题研讨等形式,精准对接行业需求,将绿色理念向社会深度传递。他强调,中国建设报社将持续强化住房城乡建设绿色低碳领域舆论宣传支撑:一是深化 “调研 + 报道” 机制,聚焦建筑节能、固废利用等行业痛点,推出有深度、有分量的调查报道,为政策完善提供参考;二是升级案例传播模式,通过短视频、直播等新媒体形式,让绿色建筑、智能建造等创新实践可感可学;三是拓展行业互动渠道,依托研讨会、专题论坛等载体,促进理念碰撞与成果转化,凝聚全社会共同参与的强大合力。我们将始终当好住建领域 “宣传引导的主力军、建言献策的好参谋、舆论阵地的守望者”,为行业高质量发展放大宣传效果和舆论影响力。
浙江省住房城乡建设厅党组成员总工程师宋炳坚在致辞中表示,绿色低碳一直以来都是浙江省住房城乡建设领域的一项重点工作。全省各级住房城乡建设部门积极开展“绿色建筑与建筑节能”、“建筑垃圾治理与资源化利用”和“生活垃圾分类”相关工作。近年来,在全省上下通力配合下基本实现了绿色建筑全覆盖,新建民用建筑可再生能源应用全覆盖,绿色建筑专项规划全覆盖;垃圾闭环治理和资源化利用成效显著,全面构建“消纳场所+直接利用场地”的综合消纳体系,垃圾末端处置量多年“负增长”。他说,研讨会有权威政策的深度解读,为行业发展锚定方向;有前沿技术的智慧赋能,为低碳转型注入动力;更有鲜活实践的案例分享,为探索之路提供借鉴。期待研讨会能结出“实用之果”——期待大家在交流中提炼出更多可复制、可推广的经验做法,让纸上的思路变成落地的方案,让研讨的成果真正成为推动行业转型的“金钥匙”;期待这场相聚能织就“合作之网”——期待大家能以此次会议为纽带,打破领域壁垒、打通转化通道,推动科技成果从“实验室”走向“建设现场”,让绿色低碳的理念从“研讨会”走进“百姓家”,让每一栋建筑、每一个社区都成为低碳生活的生动载体;期待这场对话能催生“创新之光”——期待大家在观点的交锋中激发灵感,在理念的交融中突破局限,跳出路径依赖的“舒适区”,找到破解行业难题的“新视角”,探索引领未来发展的“新方向”,让这场研讨会真正成为住建领域绿色低碳创新的“思想策源地”。
住房城乡建设部标准定额司一级巡视员白正盛在致辞中充分肯定住房城乡建设领域在绿色低碳发展上取得的成就。他表示,绿色低碳是党中央提出的重要战略目标和任务,住房城乡建设领域碳排放占了全国总量近40%,重要性毋庸置疑,需从四个维度系统把握:一是领域划分要细,建筑与市政各成复合体系,涵盖众多绿色低碳发展方向,需全方位梳理;二是周期差异要清,建造、运行、报废三个阶段差异显著,需全过程管控;三是关注对象要全,既要关注物质,也要关注能量,需全要素兼顾;四是投用、生产、回收都是绿色低碳的核心环节,需全阶段把控。住房城乡建设系统每个领域还可以细分,都要统筹考虑。并遵循一个重要原则:不能将碳排放转嫁至其他环节。例如,为降低建筑运行能耗而过度加厚保温层,可能大幅增加生产与回收阶段的能耗与碳排放,全周期核算后反而得不偿失。光伏设备常被误认为是“零碳能源”,但实际上其生产制造及后期清洗、维护均产生碳排放。从全生命周期看,光伏的碳强度约占其发电量的5%,远非“零碳”。因此,判断一项技术或措施是否真正低碳,不能仅从局部视角评估,而应立足全领域、全周期进行综合分析。碳排放既可能向前端转嫁,也可能向后端转嫁。只有打破专业壁垒,加强跨领域协同,才能实现系统性的真实减碳。大家要综合地、全面地看这个问题。既深耕专业,又立足全局,关注自身工作对城乡绿色低碳发展的真实贡献。协同起来,才能真正推动节能减碳。
住房城乡建设部城市建设司环境卫生处二级调研员简正以“精分细治 促进环卫高质量发展”为主题,围绕生活垃圾分类提质增效与建筑垃圾治理及资源化利用,分享了思考。他表示,深入推进生活垃圾分类,是环卫高质量发展的内在要求;因地制宜强化建筑垃圾治理与资源化利用,是环卫高质量发展亟待补强的关键环节。对于垃圾分类工作,省级层面垃圾分类已初步完成制度建设,部分地市已初步完成设施布局,逐步转向精细化管理、补齐设施短板和长效保持阶段。大家需要通过筑牢分类系统信任基石,让分类流程可信可靠;关注居民分类行为心理规律,推动环保价值内化;依托技术与管理创新,助力新习惯养成并提质增效。对于建筑垃圾治理,要以全过程严管压实各方责任,以强化监管构建透明闭环,以常态化执法维护市场秩序,规范消纳处置拓展治理出路,从而构建一个规范、透明、可追溯、强监管的治理体系,全面提升建筑垃圾治理水平。将环卫工作深度融入“双碳”战略,为构建“减量-回收-利用”的价值闭环提供了新抓手。下一步,应更加注重全链条的低碳发展,鼓励有条件的地方,积极探索将碳减排核算与激励机制融入垃圾分类全过程、深化碳积分等普惠激励。应精准把握居民分类行为的形成机制,系统构建从源头到末端的治理闭环,以严格的监管捍卫制度刚性,以科技的智慧提升管理效能,以市场的力量驱动资源循环,探索环卫高质量可持续发展之路。
杭州市城乡建设委员会党组成员、二级巡视员吴建忠分享了杭州市“十四五”建筑领域双碳工作实践。他表示,杭州市以建筑领域为关键突破口,系统推进节能降碳、提升居住品质、优化能源结构、培育绿色产业,成功走出一条具有杭州特色的高质量宜居之路。一是坚持更高标准,夯实低碳基石。率先推行建筑节能75%设计标准,从源头上大幅降低了建筑运行能耗。“十四五”期间,全市新增绿色建筑2.34亿平方米,实现城镇新建绿色建筑全覆盖。同时,大力推进既有建筑改造与超低能耗建筑试点,累计完成节能改造451万平方米,让老旧建筑焕发绿色新生机。二是坚持更优品质,共享绿色生活。将绿色理念从单体建筑延伸至城区层面,培育3个国家级、11个省级绿色生态城区,总面积超60平方公里,实现了绿色建筑集中连片发展、基础设施共建共享、碳排放强度显著降低。三是坚持更清洁能源,优化用能结构。积极发展建筑光伏一体化,截至“十四五”末,建筑领域分布式光伏装机容量突破218万千瓦。同时推广地源、空气源热泵等多能互补技术,逐步构建清洁、高效的可再生能源建筑应用体系,有效补充了化石能源发电。四是带动产业发展,激发经济动能。不断扩大绿色建筑规模,有效带动绿色建材产业链壮大,新增绿色建材认证150余项,培育出一批科技型企业,形成环境与经济效益双赢的良好局面。
杭州市综合行政执法局(杭州市城市管理局)党组成员、副局长王宇焕在发言中介绍了城市照明绿色低碳发展的杭州实践路径。一是制度保障,筑牢绿色根基。陆续出台《杭州市城市照明管理办法》及5项配套标准,形成“1+5”标准化管理体系。编制城市照明专项规划,明确“水墨淡彩、简约雅致”风格与节能要求。通过政策扶持与资金保障,引导社会资本参与亮化建设与管理。同时,建立亮化项目全流程管控机制,对核心区域的景观亮化提升项目实施严格把关。二是设施升级,深化节能改造。坚持增量提质与存量改造双轮驱动,新建项目节能灯具使用率达95%以上,对存量路灯创新采用“政府零投入”模式,累计完成25.5万盏路灯节能改造,节电率超45%,年节约电费超1.8亿元,减碳16.2万吨。同时,深入开展光伏与储能照明试点,如萧山机场T3、T4航站楼试点光伏改造年发电77.74万度。三是科技赋能,实现智慧管控。建成智慧照明管理平台,整合动态、静态数据超200万条,实现路灯智能调光,每日通过路灯精准启闭节电2.3万度。“一把闸刀”系统接入终端10573套,亚运期间实现63个场馆、32条廊道灯光联动,通过模式切换节电30%以上。同时,试点布设智慧灯杆近240杆,大力推动“多杆合一”,有效减少立杆70%以上。四是服务提质,释放综合价值。合理设置夜景灯光助力夜间经济。以节能改造项目为牵引,带动本土企业不断技术升级。打造“白天杭州”,“晚上杭州”两个杭州,以升腾的“烟火气”,促进经济发展。
杭州市余杭区住房城乡建设局党委书记、局长陈小平分享了杭州余杭探索新中心内涵式发展系统路径。他表示,余杭区秉持“践行绿色理念,深耕长久之功”的信念,系统推进新中心的内涵式发展,致力于实现经济高质量发展与生态环境高水平保护的协同共进。我们的实践,始于对生态本底的系统性重塑。我们以“蓝绿交织、韧性安全”为目标,推动生态空间与城市功能深度融合。通过创新采用POD(公园导向开发)模式,将昔日的“生态洼地”良渚玉湖,转变为集调蓄、生态、文化、休闲于一体的“城市会客厅”,并荣获亚洲城市更新奖。我们更将污水处理厂等设施转化为“生态正资产”,打造“地下建厂、地上建园”的禹上生态公园,输出破解“邻避效应”的余杭方案。我们的转型,核心在于以绿色动能重塑产业空间。从“亩均论英雄”迈向“碳均论英雄”,我们推动存量空间“向绿色要未来”。我们的目标,最终落脚于人民宜居家园的共建共享。从老旧小区的“综合改一次”系统焕新,到“完整社区”标杆引领,我们将绿色低碳、全龄友好、智慧治理深度融入基层单元,让发展成果惠及每位市民,目前完整社区创建已覆盖80%的社区。
浙江中南建设集团有限公司建筑幕墙设计研究院院长梁曙光分享了浙江中南集团的低碳转型与实践路径。他介绍,浙江中南建设集团作为拥有四十余年发展历程的标杆企业,正从传统“建造”向绿色“智造”稳步转型。技术上,中南深耕建筑本体,从“能耗单元”到“产能单元”:以BIPV技术让建筑“发电”;与清华合作研发的高层建筑波形钢板组合结构体系,让建造过程“减排”。产品端,“耐特兹”门窗兼具绿色节能与智能属性,不仅是门窗,更是建筑的“智能呼吸系统”。前沿领域,与全球WELL标准缔造者Delos共建全球首个“建筑表皮联合实验室”,推动建筑向“主动健康”升级。产业延伸方面,通过绿色能源运营服务商和林业碳汇全流程数字化服务商构建绿色能源与碳管理生态圈。
浙江联运环境工程股份有限公司副总经理燕前叶分享了联运环境赋能城市垃圾分类体系的升级路径与实践。他表示,当前,垃圾分类不仅是民生“关键小事”,更是推动城市绿色转型、实现“双碳”目标的关键抓手。但行业现状中,垃圾分类中可回收物回收体系部分“小、散、乱”、设施智能化不足、全链条管理粗放等问题,仍是制约资源循环与全社会低碳发展的突出短板。联运环境通过“设施更新+智能治理”双轮驱动,系统性重构投放、收集、运输、处置全链条的实践路径——用智能设备替代传统工具、以数据平台贯通管理环节,最终实现“资源高效回收、二次污染可控、碳减排可量化”的目标,让垃圾分类体系真正成为城市绿色低碳发展的坚实支撑。
杭州市环境集团有限公司工程建设部经理张贵宝分享了天子岭垃圾填埋场的绿色焕新生态治理之路。天子岭生活垃圾填埋场作为一座超大山谷型的填埋场,分为第一垃圾填埋场和第二垃圾填埋场。张贵宝介绍了相关经验,在方案研究方面摸清底数、靶向攻坚,针对垃圾堆体、地下水土、工程地质和水文地质、山体灾害、周边环境及安全管控等进行详细调查,找准问题、精准施策。在邻避项目处置方面让周边居民由被动接受到主动参与。在工程实施阶段,在垂直阻隔防渗系统重塑方面采取多种防渗工艺组合,构建多屏障协同防渗体系,防渗成效显著;堆体整型因势利导、优化工艺,减少陈年生活垃圾开挖量,减少垃圾暴漏面和气体逸散;填埋气收集多重并行,构建三维的填埋气收集及分质处理系统;搭建生态治理智慧监测体系,有效解决了填埋场长期存在的稳定性监测难、环境风险预警滞后等核心难题。
研讨活动还结合行业热点,分别以绿色节能&能源控制、建筑垃圾治理和资源化利用及城市更新绿色宜美环境打造为主题,开展了三个专题研讨,展开细分领域的行业深入交流。
绿色低碳&能源控制专题研讨活动由浙江省可再生能源协会副秘书长徐应英主持。住房城乡建设部科技与产业化发展中心建筑节能与低碳发展处副处长梁传志,北京市城市管理委城市照明管理处一级调研员贺文超,海南省城乡发展研究会会长、海南省住房城乡建设厅原一级巡视员陈孝京,杭州市综合行政执法局市政设施管理中心副主任万罗,浙江省建筑科学研究院节能公司总工程师梁利霞,浙江源创智控技术有限公司执行副总裁胡斌,杭州玻美绿能科技有限公司董事长何平,中国建筑节能协会常务理事、中煤科工重庆设计研究院有限公司副总经理秦砚瑶,浙江省可再生能源协会副会长、绍兴天健陶瓷有限公司董事长陈锋,等围绕建筑脱碳路径、城市照明、自由贸易生态文明实践、城市隧道节能等议题进行交流。
建筑垃圾治理和资源化利用专题研讨活动由中国城市环境卫生协会建筑垃圾工作委员会秘书长徐玉波主持,住房城乡建设部建筑垃圾资源化工程技术创新中心核心专家陈家珑,北京建筑大学教授荣玥芳,西安市城市管理和综合执法局副处长张慧彬,住房城乡建设部科学技术委员会、研究员级高级工程师史东晓,深圳市住房建设局建筑废弃物管理处副处长贺波,江苏省南通市城市管理局副局长商德锺,宁波搭把手生态数字科技有限公司总经理闵亚军,山东省济南市渣土处置中心党委书记、主任陈宪涛,杭州市城乡建设设计院环境工程设计院院长、正高级工程师王丰,中城绿建科技有限公司执行总裁李玮等围绕建筑垃圾源头治理、建筑垃圾与生态环保督察、建筑垃圾处理后二次废弃物的资源化利用、系统推进建筑垃圾全链条治理等议题进行交流。
城市更新绿色宜美环境打造专题研讨活动由中国城市环境卫生协会垃圾分类专委会秘书长兼浙江省城市管理协会副秘书长贾敏主持。北京城市管理委固废处一级调研员吴润江,江苏省扬州市城市管理局副局长杨卫东,浙江联运环境工程股份有限公司售前副总监章烈铭,北京环卫集团技术管理部部长郭敏,云创智行科技有限公司创始人兼CEO白云龙,万物新生集团杭州区负责人张毅翔,山东名流环境科技股份有限公司市场部经理狄传涛,山东省潍坊市园林环卫中心党委副书记王化杰,江苏飞慕生物科技有限公司董事长史春龙,杭州市环境卫生和生活固废处置保障中心副主任王倩倩,浙江波普资源循环有限公司副总经理方煜等围绕提升生活垃圾分类质效、产业链协同创新、公厕提质赋能城市精细管理、环卫精细之道与人文之暖等议题进行交流。
代表们还考察了杭州市容景观和商业外摆案例,参观了联运环境绿色数智(杭州)再生资源分拣中心以及天子岭填埋场一期光伏发电项目、天子岭填埋场二期生态修复项目现场,了解了天子岭分类减量综合体运行情况,并参观了云创智行、劲旅环境等企业带来的人工智能环卫机器人的展示。杭州市在城市景观照明、商业外摆、环卫设施智慧监管、可回收物体系建设、生活垃圾填埋场生态修复等的成功经验,让参观代表们深受启发。















