海口南渡江滨江西带状公园建成数年来，已成为海口市民重要的休闲、锻炼的区域，同时也是海口市区主要的景观绿地区域。近期，本网网友反映海口南渡江两岸发现多处来历不明的建筑垃圾及螺壳等生活垃圾，已严重影响滨江西带状公园的景观。记者多次沿着南渡江新埠桥头至府城绿色佳园的公园景观路实地调查，发现网民反映属实。海口境内的南渡江两岸垃圾乱扔问题由来已久，似乎成为政府管理盲区。近期更是呈现愈来愈严重的态势。

　　有市民质疑，自2013年以来，海口连续两年展开“城市管理年”活动。为何南渡江沿岸还出现大规模的垃圾乱扔无人管理的乱象，海口市政管理部门是否存在监管盲点?

    新埠桥头南渡江西岸垃圾成堆

　　在南渡江滨江西岸的新埠桥头500米左右处至琼州大桥堤坝下，一丛丛的建筑垃圾煞是醒目。记者发现，一部分建筑垃圾是形态各异的碎石块，但另一部分却是形态一致的铺路石。

　　记者获悉，滨江西岸景观道(步行道)近年建成后，后续又陆续建设了市内水系管道系统，挖开了两处以上的景观道。记者在现场看到，被当作垃圾随意乱扔的铺路石和景观道的铺路石大小一样，都是四边形石砖。而被挖开架设巨型水管的景观道处却只有水泥结面，没有铺路石。

　　一位常年在滨江西带状公园景观道锻炼的市民告诉记者，去年暑假前后看到工人在景观道挖路架水管，起出来的铺路石堆放在堤坝下的河岸边。今年工程完工后，水管上方抹的是水泥路面，一大堆铺路石则不见了。

　　除了建筑垃圾，一堆堆丢弃在堤岸边的螺壳引人注目。

　　记者看到，螺壳颜色发白，可见扔置在此已有些时日了，它们或用麻布袋装着，或是零星散落一堆。

　　在附近生活的市民郭先生认为，这些螺壳可能是附近海鲜酒家倒放的。他告诉记者，滨江景观道入口处有铁栏，目的就是为了不让那些大车进来乱倒垃圾。商家可能是夜间趁黑“闯入”将螺壳倒放在这里。

　　村民杨先生表示，这些螺壳都是装好了运到这里，基本属同一品种的螺。他分析称，有些螺可能是死螺，商家扔放在这里的，可能是商家找不到“更好”的去处了。

　　上述村民的反映，从另一方面佐证，南渡江滨江景观道似乎成为了无人管理的垃圾倾倒区。

    新埠岛西岸渣土围村填江

　　在南渡江东岸、新埠岛西岸诸村，渣土已围村填江。新埠岛东坡村紧邻南渡江，记者走入该村，沿路临江已建起了围墙，一处路口树着牌，牌上写有“建筑垃圾往里倒”字样，落款是东坡村。

　　附近村民称，常有装满垃圾的货车来往于南渡江边，村里好像也同意。

　　记者再向里走到河岸边的一块空地。刚巧有车辆正拉开着一车建筑垃圾直接往河岸卸“货”。

　　在现场的东坡村村民透露，村里地势较低，南渡江水位一涨高就害怕淹到村里，所以才填地抬高地势。村民表示村里对倾倒垃圾没有收取费用。

　　新埠岛街道办事处负责卫生工作的王康忠表示，村里树“建筑垃圾往里倒”牌子没有告知街道办事处，办事处不知此事。对于村民称此举是“填地“，他表示默认，并称国家对防洪填地的材料没有明确规定。

　　但依照《中华人民共和国防洪法》第三章第二十一条规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。

　　记者获悉，目前新埠岛上的“黑车”较多，管理难度大，有部分还是本地村民经营。王康忠副主任表示，已经多次组织人员加大管理和拦车设施来防止建筑垃圾车辆入岛，对无证无牌的进行打击，并加强村民自治和环保宣传。但记者在现场看到限高栏杆已被损坏，弃置一旁。

　　据今年4月一家媒体报道，目前海口仅有一个建筑垃圾处理场，位于海榆中线金鹿工业园附近。一位司机告诉记者，从新埠岛驾车到海榆中线有13多公里，按93号汽油8.61元计算，跃进卡车100公里理想状态下最少消耗汽油13升，每公里需油费1.06元，一趟往返就要近28块。海口对渣土车的需求量较大，但渣土运输车多不愿意到指定地点倒垃圾，因此市区如南渡江两岸、新埠岛就成了他们的倒置地。

    新埠岛垃圾焚烧污染重

　　南渡江沿岸垃圾处理尤其是生活垃圾的处置问题，本岛媒体一直都有报道关注，但却从未得到根治。

　　有市民向本网反映，常能看到新埠岛上有浓烟升起。记者8月27日早上来到新埠岛东坡村，见到沿南渡江边的地上堆满了各类垃圾。几个人正在垃圾堆里寻觅挑选，另外一男子站在正在焚烧着的垃圾堆边。据这位男子介绍，这些正在焚烧的垃圾多是废弃的生活用具，如沙发、家具等。他称不知道这些垃圾从何而来。

　　有村民告诉记者，这些垃圾都是晚上运来的，除了焚烧他们不知道怎么处理。另一位村民则告诉记者，不少收废品的人会在村边烧垃圾，烧剩下的铜丝、铁线作为废品拿去卖钱。

　　市民金先生认为，垃圾主将垃圾扔弃在村里不对，但村民焚烧垃圾的处理办法同样缺乏环保意识。

　　新埠岛街道办事处王康忠表示，他尚未发现上述村民私自焚烧垃圾的情况。

　　近年，海口空气质量连续多次获得全国第一。今年7月，海口提出将重点整治就地焚烧垃圾问题。

　　记者从海口市环境保护局了解到，为了避免就地焚烧垃圾影响海口市大气环境质量，已经设立了海口市城市管理年生态环境保护综合整治指挥部办公室。相关人员表示，未来将加强对就地焚烧垃圾的监管力度。