为落实区委、区政府关于进一步加强环境建设的工作意见指示精神，按照深化环境管理、集中治理难点、着力抓好常态、打造精品亮点的总体思路，牛栏山镇利用半年时间对域内建筑垃圾渣土管理进行调查与研究，镇党委、政府慎重讨论，研究决定投资160万元对镇域内建筑垃圾、灰土管理实现“三个统一”，即统一清运、统一消纳、统一管理。

　　统一清运是指全镇各村(居)、相关单位、镇区公共部分的建筑垃圾、灰土全部由镇政府通过招投标的形式确定有清运资质的北京空港物馨科技有限公司统一清运。

　　统一消纳是指镇政府关闭全镇范围内所有非正规垃圾填埋场，选择一个正规灰土场作为镇域内唯一一个建筑垃圾消纳点，由专人负责管理并专门安排一台铲车每天进行平整掩埋。

　　统一管理是指全镇的建筑垃圾灰土由镇政府统一管理，出台相关政策：镇域内企业建筑垃圾必须进行集中清运；施工工地建筑垃圾管理由施工企业按照相关要求，规范消纳建筑垃圾，牛栏山执法队全程跟踪检查、监督。凡发现没按要求消纳的施工工地，一律采取高限处罚。

　　“三个统一”管理效果明显，一是节省了村级20辆垃圾清运车和40个人员的运行工本费用，提高了效率，同时解决了村级自行清运的交通安全隐患；二是彻底规范了建筑渣土的运输、消纳处理环节；三是减少建筑垃圾的二次污染，大量减少了填埋场用地；四是便于灰土场复垦，灰土场填满后将在上面覆土50公分，进行绿化等进一步处理。通过“三个统一”模式，加强了镇域建筑灰土的系统化、规范化管理，使镇域内建筑垃圾管理在新年伊始实现新突破。