杨某某、赵某某非法经营罪案

　　一、基本案情

　　2016年5月至7月，被告人杨某某、赵某某违反国家城市建筑垃圾管理规定，在未取得处置建筑垃圾资质的情况下，在太原市杏花岭区杨家峪乡大窑头村大梁山、龙门沟附近私设渣土倾倒场地，接纳运输车辆在该处倾倒渣土并收取费用。其中，被告人杨某某负责整体管理该渣土倾倒场地，被告人赵某某负责销售土票及记账,期间共计收费约6.2万元。被告人杨某某个人获利约8000元，被告人赵某某个人获利约4200元。

　　二、裁判结果

　　杏花岭区人民法院认为，被告人杨某某、被告人赵某某违反国家规定，未经许可私自设立渣土倾倒场所，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。被告人杨某某、被告人赵某某私自开设土场，导致大量渣土倒入龙门沟,堵塞河道,影响河道行洪,损害了社会公共利益，应对损害承担侵权责任并应当按倾倒比例承担清理费用。判决被告人杨某某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金八千元；被告人赵某某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金四千二百元（已缴纳）；追缴被告人杨某某的违法所得8000元，予以没收，上缴国库；被告人赵某某主动退缴的违法所得4200元，予以没收，上缴国库；被告人杨某某、赵某某共同缴纳清理河道费用242426.464元（已缴纳）。

　　三、典型意义

　　本案系私自开设土场，导致大量渣土堵塞河道，影响河道行洪引发的刑事案件。在河道管理范围内随意倾倒渣土，不但会造成水体污染、影响生态环境，还会影响河势稳定、危害河岸提防安全，被告人在违反国家城市建筑垃圾管理规定、未取得处置建筑垃圾资质的情况下造成严重环境污染，侵害社会公共利益，应依法承担相应的刑事责任和环境损害赔偿责任。本案依法打击了非法经营的违法犯罪行为，又通过相关河道清理费用有效修复受损的生态环境，切实实现对污染个人的严格追责、对受损环境公共利益的充分救济。