10月23日下午，邵阳市委副书记、市长龚文密主持召开今年第25次政府常务会议，审定了《邵阳市总体规划（2012—2030）》和《邵阳市东部城镇群城镇体系规划（2012—2030）》，研究了棚户区改造和渣土管理工作。市领导周国利、陈华、李万千、陈优秀，市政府秘书长刘永德出席会议。

    2011年，根据省委省政府实施“四化两型”和推进新型城镇化的战略部署，市政府决定在启动新一轮城市总体规划编制工作的同时，编制市域东部城镇群城镇体系规划。两个规划分别委托广东省城乡规划设计研究院、市城市规划设计研究院编制，在征求各方意见的基础上，历经多次修改完善，已经初步成型。根据国务院、省政府的要求，至2017年底要完成大规模成片棚户区的基本改造。邵阳市从今年起到2017年将着重改造资江南岸片区、龙须塘片区等12大棚户区重点片区改造。为了推进棚户区改造工作，市房产局代市政府起草了《市人民政府关于进一步加强邵阳市棚户区改造工作的通知》和《邵阳市棚户区改造工作考核实施方案》。邵阳市自2012年启动城管综治行动以来，渣土整治取得了一定的成效，但由于渣土管理职责未完全理顺等原因，渣土管理工作仍存在一些问题和不足。

    会议原则通过了两个规划。会议认为，邵阳市总体规划关于中心城区定性定位准确，目标切合实际，发展方向可行，土地利用合理；东部城镇群城镇体系规划发展定位科学，主要职能清晰，城乡发展规模合适，综合交通规划具有可实施性。会议要求，要把握好邵阳市中心城区省域次中心城市和湘中中心城市的定位，规划好中心城区的规模，进一步修改完善中心城区规模、综合交通等细节问题。

    会议指出，棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，各级各部门要充分认识棚户区改造的意义，目标要非常明确，要将任务分解到位，制定好时间表；要明确棚户区改造的责任主体，积极争取政策资金，建立行政审批快速通道，限期完成审批手续，全力推进邵阳市棚户区改造。

    会议指出，渣土管理是城市管理的大事，更是难事。做好渣土管理工作，要充分发挥三区政府的积极性，做到责权利相统一；要建立健全渣土管理的考核办法，整合管理执法力量，加强对渣土运输企业的监管，不断提高全市建筑垃圾管理与执法水平。