东莞市建筑学会秘书长郑金伙，长期关注并推动东莞建筑垃圾资源化利用，从2008年开始，他就多次将之撰写为政协提案，并一度以此话题向东莞市主要领导“拍砖”，引起相关部门高度重视。在今年“两会”上，关于建筑垃圾资源化利用的提案高达7件，提案被列入了今年市政协的重点提案。郑金伙说，2008年时，关注建筑垃圾资源化利用的政协委员只有他一人，6年后的今天一下增加了这么多，他已看到“胜利的曙光”。

    带头向市长“拍砖”

    六年前，时任广东省委书记汪洋一手推广的“网络问政”席卷南粤，“拍砖”成为一时热词。那时，40多岁的郑金伙对网络还不太熟，但他决定也上去“拍拍砖”，而“砖头”砸去的对象竟然是时任东莞市长李毓全。

    这份《关于建筑垃圾资源化的建议》的文章，其实是由10多名东莞建筑业界的专家学者、企业家联名写的，“市建筑学会高级工程师、秘书长郑金伙”的名字排在了第一个。

    郑金伙说，东莞是国内为数极少的建设大市之一，近些年间，工业与民用建筑年度施工工作量在3000-4000万平方米，改革开放以来，东莞建造房屋消耗的粘土砖、灰砂砖等小块砖，数量惊人；旧建筑拆迁形成的建筑垃圾量，同样惊人。同深圳、惠州等近邻城市一样，建筑垃圾分散堆积或建设集中处置消纳场，均不堪重负。同时，规模宏大的建材生产行业所需的砂、石以及工业废渣等资源，日趋短缺，特别是新型墙体材料生产企业所需大量灰渣等骨料资源告急，已威胁到企业的生存。“必须尽快寻找出路，而解决上述两大矛盾的唯一办法，就是发展建筑垃圾资源化产业”。

    “这份建议其实在2008年3月就写好了，原本打算以专题调研的形式，直接呈送给市里主要领导，直到2009年才以网络问政的帖子发到网上”，郑金伙说，建议发出去之后，引起网友们高度关注。文章中不仅仅是建议，还把东莞与隔壁的深圳、惠州做了一些比较，直接揭露了“短板”。而揭短的名单中，都是一群高工、教授、总监、总工等级别的人物，于网络发声颇具权威。

    其实，在“拍砖”前一年的“两会”上，郑金伙就以政协委员的身份提交了一份类似的提案，只不过并未得到相关部门的重视。

    “上天入地”搞调研

    建筑垃圾主要是指工程新建、改扩建及危旧建筑物拆除过程中产生的固体废弃物。主要包括建筑渣土、废砖、废瓦、散落的砂浆和混泥土，此外还有少量的钢材、木材、玻璃、塑料、各种包装材料等。为了搞清楚东莞建筑垃圾的现状，郑金伙决定搞一番“上天入地”的调研。所谓上天，即通过政府相关部门，搞清楚整个面上的现状；入地，则是深入一线社区，查看具体的情况。

    厚街是全球家具生产重镇，常年举办大型家具类展销会，搞展销就会有展位装修，撤展时肯定就会产生建筑垃圾。这些垃圾究竟是如何处理的？郑金伙从2008年就开始关注厚街各大展馆的垃圾处理。令他失望的是，厚街镇没有专门的建筑垃圾堆放点。“有一次到厚街一个社区调研，发现居委会门口都堆满了砖头、木材、玻璃渣，社区干部说，附近的展馆撤展时，有人偷偷倒来的。”郑金伙说，社区干部还告诉他，每年都要花几十万来清理这些建筑垃圾。这次调研对郑金伙触动很大，“我当时就感觉如何科学地处理建筑垃圾，已经成为我市生态环保面临的突出问题之一。”

    在东莞市住建局，郑金伙了解到，东莞近几年每年向建设主管部门申报房屋开工面积达1500-2000万平方米，同时还包括大量的市政道路工程项目。在这一过程中，每新建1万平方米的建筑将产生的废弃砖头和水泥块等建筑垃圾约为600吨，估算2013年产生建筑垃圾超200万吨。

    “实际上，东莞目前可供开发建设的用地已消耗90%以上，新开发建设用地占比不足10%。东莞未来的新城市建设将以‘拆旧建新’、‘三旧改造’为主，每拆除1平方米混泥土建筑将产生近1吨的建筑垃圾。”郑金伙说，通过相关部门2012年调查统计数据，部分拆迁公司拆除量约150万平方米左右，制造建筑垃圾超过100万吨，由此可见，每年东莞新增建筑垃圾超过300万吨。

    同时，东莞又是一个建筑原材料资源匮乏的城市，建材生产行业所需的砂、石以及工业废渣等资源性产品日趋紧张并经常发生短缺现象。在郑金伙看来，东莞应尽快把建筑垃圾通过加工处理转化为建材行业的所需原料，“建筑垃圾资源化”尤为迫切，这同时也创造出建筑垃圾资源化产业东莞化的新机遇。

    [建言]建筑垃圾资源化可形成两个产业集群

    2014年初，东莞今年“两会”上，郑金伙再次提交一份名为《关于以创建国家生态城市为契机，加快建筑垃圾资源化及专用机械设备产业东莞化的建议》的提案，通过他多年的调研和积累，从建筑垃圾资源化的经济社会效应、产业化前景以及具体思路进行了详细阐述。

    郑金伙在提案中表示，按国际测算原则，每万吨垃圾填埋将占用土地1亩计算，建筑垃圾资源化可有效减少东莞每年用于建筑垃圾填埋需占用的耕地300亩。如果用建筑垃圾处理废料可生产1亿平方米标砖取代实心红砖，还可以免毁地165亩，每年合计节约465亩。

    显然，建筑垃圾资源化，可有效缓解东莞建筑原材料不足。大部分资源和能源都从外面引进。郑金伙从东莞市混凝土协会相关人士处获悉，近几年在该协会备案的混凝土年使用量都超过1200万立方，砂石料综合用量超过1600万吨，特别是今年下半年开始动工砂石料建材存在明显缺口。

    建筑垃圾资源化利用之后，可将建筑垃圾有效转化为建筑用砂石等材料，以东莞市年处理100万吨建筑垃圾并将其进行资源化利用为例，可节约石灰石、砂70万吨，节约水泥、石灰等胶泥材料10万吨以上，节约原煤2万吨以上。